罗冰生强调提出：防止铁矿石盲目进口
钢铁、矿山企业应统一认识 共同规范国内铁矿石市场秩序
在1月10日中国钢铁工业协会和中国矿山企业协会联合召开的 “ 2005年铁矿石供需座谈会 ” 上，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在全面分析2004年我国铁矿石供需中存在的问题后提出，2005年我国铁矿石供需关系比2004年将有所缓解，我国钢铁行业和矿山行业应统一认识，防止铁矿石盲目进口和国内铁矿石与进口铁矿石的价格倒挂，共同规范和建立国内铁矿石良好的市场秩序，以促进我国铁矿石市场的稳定发展。
2004年我国铁矿石存在盲目进口的问题
据海关统计，2004年我国进口铁矿石2.0809亿吨，比2003年净增加5997万吨，同比增长40.48。罗冰生认为，2004年我国进口铁矿石过程中有盲目进口的问题。初步预计，2004年末，我国港口的铁矿石库存量约3700万吨，与2004年初比较，我国铁矿石港口库存量净增加约1500万吨。这说明在2004年我国至少有1500万吨铁矿石进口以后没有消耗掉。另外，2004年我国生铁产量预计将突破2.5亿吨、比2003年增加3630万吨以上。国内矿产量2004年预计突破3亿吨，同比增加3900万吨左右。初步估计,钢铁生产实际耗用进口铁矿石为1.88亿吨左右。按照2004年海关统计，我国多进口了2000万吨左右,导致港存矿和工厂库存矿的增加。确实存在盲目进口的问题。2005年我国钢铁生产将稳定增长。但增幅将低于2004年，相应的铁矿石进口增量和增幅均要比2004年下降。如果我们在2005年能够把2004年多进口的部分库存消化掉，铁矿石供应紧张的状况将进一步缓解。
2005年国际国内铁矿石供需总体平衡，供求紧张的形势趋缓
目前、对于2005年世界铁矿石市场的认识有两种看法：第一种观点是2005年铁矿石供需状况将比2004年进一步加剧。这种观点在国际上，尤其是国际铁矿石供应商中相当有市场。第二种观点是认为2005年铁矿石国际国内供需状况将比2004年有所缓解，整体来看供需基本平衡，上半年偏紧，下半年可能偏松。对供需状况的基本形势我们应当有一个实事求是、客观科学的判断：第一，从2005年我国铁矿石的供应状况来看，国内铁矿石产量将继续增长，预计将增产3000万吨左右。第二，从全球来看，2005年仅世界主要大公司的铁矿石资源供应量就将增加4550万吨。第三，全球的生铁产量除中国以外，新增生铁产量的能力很少，加上韩国、日本、中国台湾等的钢铁企业有大高炉大修，2005年新增生铁的数量有限，对铁矿石的需求增加也有限。所以，我们的看法是，2005年铁矿石总体上供需基本平衡。但是在时间上、地域上可能出现阶段性的不平衡，比如，上半年可能偏紧，下半年偏松。因此，我们必须对世界铁矿石供需状况有一个科学的认识，这对于指导我们进行铁矿石进口工作至关重要。
国内铁矿石市场价格不应高于进口铁矿石平均价格水平
自2004年以来，国内市场的铁矿石价格和国际市场的铁矿石价格存在价格差。2004年11月我们全国进口铁矿石1992万吨，平均到岸价57.24美元／吨，含税价为570元／吨，而我国国内铁矿石的售价为700－800元／吨，每吨价差在130－230元，价差在20％－40％之间。这也就是说国内的铁矿石价格高于进口矿价格，这种状况是不正常的，是不能够长期维持的，存在不合理的人为的虚高因素。
进口不同国家的铁矿石价格也存在着不同的价格差别，最突出的是进口印度矿的价格太高。2004年1－11月我国进口印度矿达到4519万吨，比2003年同期增长1683万吨，增长59.33％，印度矿已占我国进口铁矿总量的22.09％，上升到我国进口矿石国家的第二位。进口印度矿以现货为主，中间环节多，合同执行难度大，这种状况也是不合理的。目前，国内钢铁企业面临着两种压力：一种是国内钢材市场价格低于国际市场的压力，一种是国内精矿粉的市场价格高于国际市场的压力。在这种情况下，为了国内的钢铁企业和矿山企业长远的利益，我们需要规范国内铁矿石市场的秩序，鼓励钢铁企业和矿山企业建立长期战略合作关系。
要规范和建立国内铁矿石市场新秩序、促进铁矿石市场的稳定发展
国内铁矿石市场存在着竞相抬价、盲目进口、中间环节多、产业集中度不够、追求短期利益等问题。对此，罗冰生建议：按照市场经济的原则办事，既要讲竞争又要讲联合，包括发挥行业协调、行业自律、企业自律的作用。（1）对2005年铁矿石市场的发展形势和趋势要有一个科学的认识。2005年我国铁矿石供需状况将比2004年有所缓解。（2）要认识到国际国内市场出现的价格差是一种暂时的现象，是不可能持久的。国内铁矿石的价格应该参照国际铁矿石到岸价的平均价格定位，或者说略低于进口平均价格。（3）供需双方要从长远利益、战略合作的角度考虑问题，建立长期合作、双方共赢的关系。（4）充分发挥行业协调、行业自律、企业自律的作用。铁矿石贸易应该以长期合同、稳定供应为主要的贸易形式，减少中间环节，防止盲目进口铁矿石；行业协会应该发挥行业协调的作用，要及时地向钢铁企业和矿石生产企业提供供求关系的信息，强化协调采购工作。 〈返回〉
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